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核心要點：

■ 在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。

■ 我國社會主義協商民主的鮮明特點是：既堅持了中國共產黨的領導，又發揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則；既堅持了人民民主原則，又貫徹了團結和諧的要求。

■ 我國社會主義協商民主的獨特優勢是：可以廣泛達成決策和工作的最大共識，可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道，可以廣泛形成發現和改正失誤和錯誤的機制，可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，可以廣泛凝聚全社會推進改革發展的智慧和力量。

■ 牢牢把握團結和民主主題，貫徹“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”方針，鼓勵和支持各種意見的交流交鋒交融，通過改進工作方式方法、規范細化程序機制，更好創造多向交流的環境，更好搭建協商溝通的平臺，努力創造暢所欲言、寬松活躍的民主氛圍。

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上發表的重要講話，是新的時代條件下推進人民政協事業發展和社會主義民主政治建設的綱領性文獻。深入學習貫徹習近平總書記重要講話，是當前和今后一個時期人民政協的首要政治任務。我們要深入學習領會，狠抓貫徹落實，奮力把人民政協事業不斷推向前進。

一、習近平總書記重要講話指明了人民政協事業發展的前進方向

習近平總書記重要講話科學回答了新形勢下人民政協工作中具有根本性、全局性、戰略性的重大問題，是推動人民政協理論創新、實踐創新、制度創新，推動人民政協事業發展的強大思想武器和科學指南。

充分肯定人民政協建立的歷史功勛，增強了各黨派團體、各族各界人士堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信心。習近平總書記重要講話全面回顧人民政協65年光輝歷程，高度評價人民政協在建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢偉大實踐中所作的重要貢獻，系統梳理中國共產黨歷代中央領導集體關于人民政協的重大思想觀點、方針政策和決策部署，深刻指出人民政協植根于中國歷史文化、產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭、發展于中國特色社會主義光輝實踐，是中國特色的制度安排，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，深刻闡明了人民政協產生、存在、發展的歷史必然性，雄辯證明了人民政協這一中國特色政治組織和民主形式的巨大優越性和強大生命力，極大鼓舞了各黨派團體和各族各界人士堅持中國特色社會主義、推動人民政協事業創造新輝煌的信心和決心。

深刻總結人民政協65年豐富實踐積累的寶貴經驗，深化了對人民政協發展規律的認識。習近平總書記強調指出，做好人民政協工作，必須堅持中國共產黨的領導，這是中國特色社會主義最本質的特征，也是人民政協事業發展進步的根本保證；必須堅持人民政協的性質定位，按照憲法法律和政協章程準確定位，大力推進政協各項工作和各項事業不斷向前發展；必須堅持大團結大聯合，這是統一戰線的本質要求，是人民政協組織的重要特征；必須堅持發揚社會主義民主，這是人民政協作為人民民主重要形式的歷史任務。這些經驗深刻揭示了人民政協事業發展進步的科學規律，確立了做好人民政協工作的重要原則，為我們推進新形勢下人民政協事業發展提供了基本遵循。

明確提出做好人民政協工作的重要要求，指明了當前和今后一個時期人民政協工作的重點任務。習近平總書記著眼實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，強調人民政協要堅持中國特色社會主義制度優勢和特點、堅持緊扣改革發展獻計出力、堅持發揮人民政協在發展協商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設。這些重要要求部署了新形勢下做好人民政協工作的戰略任務，明確了推動人民政協事業發展的歷史使命，為我們謀劃、部署、推進人民政協工作指明了方向。

突出強調各級黨委要重視和支持人民政協事業發展，為人民政協有效開展工作提供了重要政治保證。習近平總書記指出，要把人民政協政治協商作為重要環節納入決策程序，加強人民政協民主監督，推進人民政協參政議政更加深入務實開展，高度重視政協領導班子建設，改進委員產生機制，深入研究更好發揮政協界別作用的思路和辦法。這些要求有利于進一步加強和改善黨對人民政協的領導，切實營造全黨全社會重視關心支持人民政協工作的良好氛圍。

二、習近平總書記重要講話精辟論述了中國特色社會主義協商民主重大問題

黨的十八大和十八屆三中全會對發展社會主義協商民主作出了重要部署。習近平總書記的重要講話，從全面認識社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢這一重大判斷、深刻把握社會主義協商民主是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現這一基本定性、切實落實推進協商民主廣泛多層制度化發展這一戰略任務三個方面，作出全面系統、深入精辟的論述，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對社會主義協商民主的認識，豐富了中國特色社會主義民主政治理論。

科學闡明社會主義協商民主的實質內涵，突出強調社會主義協商民主是實現人民當家作主的重要途徑。習近平總書記指出，中國共產黨領導人民實行人民民主，實質就是保證人民當家作主。在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，統一思想、凝聚共識的過程，科學決策、民主決策的過程，實現人民當家作主的過程。這些重要論述，深刻揭示了社會主義協商民主的本質屬性，進一步明確了社會主義協商民主在中國特色社會主義民主政治建設中的根本定位。

深刻論述社會主義協商民主的特點和優勢，突出強調社會主義協商民主是我國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。習近平總書記指出，我國社會主義協商民主的鮮明特點是：既堅持了中國共產黨的領導，又發揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則；既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結和諧的要求。我國社會主義協商民主的獨特優勢是：可以廣泛達成決策和工作的最大共識，可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道，可以廣泛形成發現和改正失誤和錯誤的機制，可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，可以廣泛凝聚全社會推進改革發展的智慧和力量。這些重要論述，極大地增強了我們堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的理論自信，為我們大力發展社會主義協商民主、更好發揮協商民主在國家政治生活中的重要作用注入了強大動力。

明確指出社會主義協商民主的基本定性，突出強調人民群眾是社會主義協商民主的重點。習近平總書記指出，全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民根本利益，是實行和發展協商民主的重要前提和基礎。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式、在各個層級、各個方面同群眾進行協商。涉及人民群眾利益的大量決策和工作主要發生在基層，要堅持工作重心下移，按照協商于民、協商為民要求，大力發展基層協商民主，重點在基層群眾中開展協商。這些重要思想充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了我們黨堅持人民主體地位、維護人民民主權利的政治品格，有利于維護和實現最廣大人民的根本利益。

全面部署社會主義協商民主的戰略任務，突出強調必須構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系。習近平總書記著眼中國特色社會主義民主政治發展全局強調，社會主義協商民主應該是實實在在的、全方位的、全國上上下下都要做的，要拓寬中國共產黨、人大、政府、政協、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業單位、社會組織、各類智庫等的協商渠道，深入開展政治協商、立法協商、行政協商、民主協商、社會協商、基層協商等多種協商，建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網絡等多種協商方式。這些重要論述，擘畫了發展社會主義協商民主的總體戰略、基本路徑和重點任務，為我們推進社會主義協商民主建設、健全社會主義協商民主制度指明了努力方向。

三、以習近平總書記重要講話精神為指導，努力推動人民政協事業不斷創新發展

人民政協學習貫徹習近平總書記重要講話，要在吃透精神、把握實質上下功夫，在結合實際、推動工作上下功夫，努力把講話精神轉化為推動政協事業發展的強大動力，轉化為創新政協協商民主的科學思路，轉化為提高履職能力的有效舉措，不斷譜寫人民政協事業發展新篇章。

始終堅持黨對政協工作的領導。中國共產黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證。要著力強化思想理論武裝，積極組織廣大政協委員和機關干部深入學習中國特色社會主義理論，學習黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷鞏固黨領導各族各界人士團結奮斗的共同思想政治基礎。自覺把黨的重大方針政策和重要決策部署貫徹落實到人民政協工作中去，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保人民政協事業始終沿著正確方向前進。主動爭取黨委對政協工作的領導、重視和支持，健全政協重大工作主動報告、重要事項及時反映等工作制度，完善政協工作與黨政工作對接機制。研究探索加強政協黨員隊伍建設的有效途徑和制度機制，充分發揮政協委員和政協機關中共產黨員的先鋒模范作用。

準確把握人民政協性質定位。堅持人民政協的性質定位是一個重大原則問題，也是做好政協工作的一個關鍵問題。要始終堅持在依照憲法法律和政協章程準確定位基礎上，推進政協各項工作，自覺抵制多黨制、兩黨制、三權分立等西方政治模式影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。牢牢把握人民政協是發揚民主的平臺、政治協商的平臺、統一戰線的平臺的屬性，更好組織各黨派團體和各族各界人士深入開展協商議政。牢牢把握團結和民主主題，貫徹“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”方針，鼓勵和支持各種意見的交流交鋒交融，通過改進工作方式方法、規范細化程序機制，更好創造多向交流的環境，更好搭建協商溝通的平臺，努力創造暢所欲言、寬松活躍的民主氛圍。

積極為改革發展獻計出力。當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。這為人民政協更好地履行職能、議政建言提出了新的要求。要深刻把握我國經濟發展進入新常態的階段性特點和規律，強化對宏觀經濟動態研究和跟蹤研究，為促進經濟持續發展建言獻策。聚焦全面深化改革中的重大問題，深入進行調查研究，努力為改革發展出實招、謀良策，更好地促進黨和政府科學民主決策。積極宣傳改革發展的大政方針，及時反映群眾利益和訴求，努力做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑工作，積極引導所聯系群眾正確對待利益格局調整，團結更多人理解改革、支持改革、參與改革。圍繞重要改革舉措貫徹執行和改革任務落實完成情況加強民主監督，敢于講真話、進諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨和政府查找不足、解決問題，推動各項改革發展舉措落到實處。

切實提高人民政協協商民主有效性。充分發揮人民政協協商民主重要渠道作用，關鍵在于提高協商民主的有效性。要拓展協商內容、豐富協商形式、增加協商密度，建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平。增強協商選題針對性，制定好年度協商工作計劃，根據議政性常委會議、專題協商會、雙周協商座談會等協商形式的特點合理確定協商議題。深入開展調查研究，改進委員視察、專題調研組織方式，適當吸收專家學者等社會力量參與，充分運用信息技術提高調研效率，努力提高調查研究質量和水平。在提案工作各個環節開展協商，加大審查力度，完善交辦機制，加強提案督辦，切實改進提案工作。鼓勵政協委員以界別名義進行大會發言、提出集體提案，積極開展政協界別與黨政部門之間、界別與界別之間、界別內部的協商活動，充分發揮界別作用。

廣泛凝聚各方面力量。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，必須堅持大團結大聯合，為實現中國夢凝聚強大正能量。要健全同各民主黨派和無黨派人士經常性聯系溝通機制，為民主黨派和無黨派人士在政協履行職責創造便利條件。積極做好民族宗教界代表人士工作，及時反映少數民族群眾和信教群眾意見要求，促進民族團結與宗教和睦。密切與愛國愛港愛澳社團及代表人士的聯系和來往，促進內地同香港澳門交流合作和港澳地區長期繁榮穩定。堅持“兩岸一家人”理念，拓展同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的友好交往，促進兩岸關系和平發展。加強對海外僑胞、歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯系，引導他們積極參與祖（籍）國現代化建設。加強同國外相關機構、重要智庫、主流媒體、知名人士等的對話交流，增進國際社會對中國的了解。

大力加強履職能力建設。人民政協要適應推進國家治理體系和治理能力現代化要求，進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。緊緊圍繞人民政協工作的實際問題開展理論研究，深入總結政協履職實踐中的成功經驗，科學回答政協工作實踐中的理論問題，切實提升運用科學理論研究解決問題的能力。協同推進黨派、界別、專委會、委員、機關“五位一體”自身建設，完善委員聯絡制度，健全委員聯絡機構，落實好聯系界別、專委會、委員等制度，建立健全政協參加單位、界別、專委會、委員和機關聯系服務群眾工作機制，充分發揮政協組織聯系服務群眾的橋梁紐帶作用，發揮委員在政協工作中的主體作用、在本職工作中的帶頭作用和在界別群眾中的代表作用。