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京津冀 眾行才能走遠(yuǎn)(京津冀協(xié)同發(fā)展·深度觀察)

日期:2014-08-25 08:41:58   來源:   點(diǎn)擊:

制圖:蔡華偉

京津冀,當(dāng)下備受關(guān)注的一片熱土。

大戰(zhàn)略,正破題。

自今年2月底習(xí)近平總書記親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略以來,中央部委密集調(diào)研、謀劃藍(lán)圖,兩市一省加快對(duì)接、推進(jìn)協(xié)同,市場力量敏銳出擊、主動(dòng)作為。

“繼續(xù)研究、明確思路、制定方案、加快推進(jìn)”,中央指明工作路徑,思路方案日漸明晰,頂層設(shè)計(jì)緊鑼密鼓。但是,興奮的媒體、靈敏的市場,有時(shí)也顯現(xiàn)出“聽風(fēng)就是雨”的過度敏感。

一則“河北保定被選為首都政治副中心”的報(bào)道,引發(fā)保定房價(jià)和證券市場保定概念股應(yīng)聲而漲。喧囂散去,所謂“政治副中心”子虛烏有。河北省領(lǐng)導(dǎo)說得很明白:河北很多城市都能承接北京非首都核心功能的疏解,但省委、省政府和相關(guān)市、縣都沒有提過“首都政治副中心”的概念。

數(shù)十萬人在京工作,住在河北燕郊,何時(shí)擁有便捷的通勤交通?一些媒體的心情似乎比燕郊人更急迫,相互矛盾的消息反復(fù)出現(xiàn):“北京地鐵線將修往河北”“獨(dú)家:北京政府部門否認(rèn)地鐵修往河北”……一些“新聞猛料”,往往只是道聽途說。

還有,“北京300多家污染企業(yè)將遷往冀中南”的報(bào)道,動(dòng)物園批發(fā)市場搬遷,引發(fā)北京“污染外移”“甩包袱”爭論。

關(guān)于行政區(qū)劃的消息,總是最能吸引眼球。有學(xué)者大膽建議“撤掉天津的直轄市建制,在京津冀三地建立直隸省”,又是引來熱炒……

種種或令人興奮,或引發(fā)熱議的傳言,在記者兩個(gè)多月的采訪中,被證明多為捕風(fēng)捉影。有識(shí)者說,如果沉迷于對(duì)所謂“京津冀熱點(diǎn)”的追逐,將忽視協(xié)同發(fā)展的長期性、艱巨性。

莫為浮云遮望眼!只有超越表面膚淺的亂象,才能梳理、厘清京津冀協(xié)同發(fā)展中的深層次問題。

地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,京津冀完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。“打破自家一畝三分地的思維定式,抱成團(tuán),一起做”,三地領(lǐng)導(dǎo)共識(shí)堅(jiān)決,“一定要抓住這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇!”

但區(qū)域內(nèi)部差異顯著、差距巨大也是事實(shí),不可能一蹴而就,不可能畢其功于一役。行走京津冀,干部群眾所思所盼,各地所謀所動(dòng),集中表現(xiàn)為以下問題——

如何既種好又跳出一畝三分地?

如何既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又鼓勵(lì)基層探索?

如何同時(shí)用好政府之手與市場之手?

如何算眼前小賬、發(fā)展大賬、未來總賬?

如何既對(duì)內(nèi)聚合又對(duì)外開放?

如何既扎實(shí)推進(jìn)又善于重點(diǎn)突破?

如何讓綠色財(cái)富的創(chuàng)造者成為受益者?

如何打造創(chuàng)新高地并取代政策洼地?

如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步?

這其中,既有對(duì)發(fā)展目標(biāo)的價(jià)值判斷,也有對(duì)發(fā)展路徑的探索認(rèn)識(shí);既有關(guān)于協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的理念探尋,也有操作層面的方法比較;既有同一國情背景下的普遍性難題,也有基于京津冀的區(qū)域性困惑;既有早已顯現(xiàn)、急需破局的突出問題,也有深化改革必將遭遇的深層次矛盾。

問題是時(shí)代的聲音,問題是方法的先導(dǎo)!對(duì)這些難題,嚴(yán)肅理性地思考,創(chuàng)新探索地實(shí)踐,才能讓共識(shí)更堅(jiān)定、路徑更清晰。

獨(dú)行只能走快,眾行才能走遠(yuǎn)。只要增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)通過全面深化改革形成新體制機(jī)制的勇氣,京津冀定能走出一條科學(xué)持續(xù)的發(fā)展新路!

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年08月25日 01 版)

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