
今年我國一些地區(qū)電力需求大幅度增長,加上部分地區(qū)因干旱水力發(fā)電減少,造成許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重“電荒”。國家發(fā)展和改革委員會(huì)1日表示,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,解決能源供求矛盾,我國在努力增加煤電油氣生產(chǎn)和供應(yīng),保障合理需求的同時(shí),必須堅(jiān)決遏制不合理需求,用有序用電(有保有壓)等手段倒逼發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
需求過快增長是今年大面積電荒的主要原因。今年一季度,全國有28個(gè)省份公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長達(dá)到兩位數(shù),大部分超過了本級(jí)人大會(huì)議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。今年前4個(gè)月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,有21個(gè)省份增速超過全國平均水平;17個(gè)省份的用電量增速超過全國12.4%的平均水平,14個(gè)省份增速超過14%。
兩位數(shù)的增速大大超過國家設(shè)定的7%左右年度增速。由于耗電量和運(yùn)輸量是比較可靠的,綜合考慮同期電力消費(fèi)大幅增長等因素,這些地方一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速可能更高。某省一季度GDP增速達(dá)到16%,它公布的數(shù)據(jù)卻是12%。
部分地區(qū)一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢(shì)頭仍未得到有效控制。工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長,導(dǎo)致今年前4個(gè)月全國用電量猛增。從消費(fèi)看,同期工業(yè)用電增長12%,其中,鋼鐵、建材行業(yè)用電量分別增長14.1%和21.3%。在電力供不應(yīng)求的情況下,5月份以來,全國有11個(gè)省市已采取了有保有壓的電力供應(yīng)調(diào)控措施。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,遏制高耗能行業(yè)過快增長是我國面臨的緊迫問題。這個(gè)問題不盡快解決,未來數(shù)年我國的能源供求矛盾將更加突出。按照現(xiàn)在的煤炭、電力、石油消費(fèi)增速,到2016年,我國的煤炭和石油消費(fèi)量至少要翻一番,電力裝機(jī)容量也要擴(kuò)大50%以上。
面對(duì)如此驚人的能源需求,經(jīng)濟(jì)管理部門有關(guān)人士表示:我們有那么多的能源資源嗎?即使有,能不能生產(chǎn)出來?即使能夠生產(chǎn)出來,也存在運(yùn)不運(yùn)得出去的問題。即使運(yùn)得出去,我們的環(huán)境承受得起嗎?
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要企業(yè)增加對(duì)管理、技術(shù)等方面的投入,擺脫過度依賴能源資源消耗和廉價(jià)勞動(dòng)力的發(fā)展模式,更多地依靠科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的管理和服務(wù)提升效益。各級(jí)政府應(yīng)著眼長遠(yuǎn),科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)。(記者江國成)